kenapa setiap pejabat negara berpidato mereka selalu baca text,bagaimana menurut anda

Menurut saya hal ini terjadi karena manusia memiliki ingatan yang terbatas. Sementara itu para pejabat di negeri kita banyak yang disibukkan dengan kegiatan kenegaraan, sehingga membutuhkan sebuah catatan untuk mengingat apa saja yang akan disampaikan pada materi pidato yang akan beliau berikan.
Disamping itu, ada juga beberapa pejabat negara yang saat berpidato tidak menggunakan text karena beliau sudah terbiasa demikian, melakukan improvisasi secara langsung di tempat itu juga.
Namun biasanya mereka menhindari improvisasi secara langsung karena biasanya dalam acara acara kenegaraan/ acara besar di batasi oleh waktu, sehingga untuk menghemat dan memeperlancar waktu digunakanlah text sebagai catatan.